HoonSmart.com>> ก.ล.ต.รับลูกคลังเตรียมออก G-Token เปิดเฮียริ่งคลอดเกณฑ์รองรับให้ประชาชนเข้าถึงการลงทุน ซื้อผ่านผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล-ธุรกิจหลักทรัพย์ สามารถซื้อขายเปลี่ยนมือได้ในตลาดรอง มีเกณฑ์ป้องกันการบิดเบือนราคา บทลงโทษกรณีการกระทำอันไม่เป็นธรรมในการซื้อขาย สร้างราคา
นางพรอนงค์ บุษราตระกูล เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพฺย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ก.ล.ต.จะเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการการกำกับดูแลโทเคนดิจิทัลของรัฐบาล (G-Token) ในวันที่ 26 พ.ค.2568 โดยใช้ระยะเวลาประมาณ 15 วัน หลังจากนั้นจะนำผลสรุปมาออกเป็นร่างประกาศ โดยมีสาระสำคัญ 4 ประเด็นคือ 1.ลักษณะการออก G-Token โดยกระทรวงการคลังกู้เงินด้วย “วิธีการอื่นใด” ตามมาตรา 10 วรรคหนึ่ง พ.ร.บ.การบริหารหนี้สาธารณะฯ โดย G-Token เป็นการกู้เงินตามกรอบวงเงินกู้เพื่อชดเชยขาดดุลงบประมาณ และกำหนดสิทธิให้ผู้ถือได้รับคืนเงินต้นและผลตอบแทนตามที่กำหนด จึงกำหนดให้ G-Token เป็นโทเคนดิจิทัลภายใต้ พ.ร.ก. สินทรัพย์ดิจิทัลฯ
2.การเสนอขาย G-Token โดยกระทรวงการคลังจะเสนอขายต่อผู้ลงทุนทั่วไปเป็นหลัก เพื่อหวังให้ประชาชนเข้าถึงผลิตภัณฑ์ทางการเงินใหม่ ๆ โดยกระทรวงการคลังอยู่ระหว่างเปิดเผยข้อมูล (หนังสือชี้ชวน) และไม่ต้องขออนุญาตเสนอขายต่อ ก.ล.ต. ซึ่งสอดคล้องกับการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์การระดมทุนอื่นที่ออกโดยกระทรวงการคลัง โดยกระทรวงการคลังในฐานะผู้ออกเสนอขายต้องเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการเสนอขาย G-Token
3.การให้บริการซื้อ/ขาย หลังจากการออกเสนอขายแล้วจะนำ G-Token ไปจดทะเบียนซื้อขายบนศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อเพิ่มสภาพคล่องและความสะดวกในการซื้อขาย และความสะดวกให้กับผู้ถือ G-Token ที่ประสงค์จะใช้เงินระหว่างที่ G-Token ยังไม่ครบอายุ ดังนั้น เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ให้ประชาชนเข้าถึงการออมและการลงทุนอย่างทั่วถึง ก.ล.ต. จะเปิดให้ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลและผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ สามารถให้บริการเกี่ยวกับ G-Token ได้ ตามหลักเกณฑ์ของก.ล.ต. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) และธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.)
นอกจากนี้เพื่อให้ผู้ลงทุนมีข้อมูลประกอบการตัดสินใจซื้อขายที่เหมาะสมในตลาดรอง ผู้ให้บริการต้องเปิดเผยข้อมูลสำคัญ เช่น (indicative price) ของ G-Token ด้วย
สำหรบการจองซื้อ G-Token ในตลาดแรกผู้ลงทุนสามารถจองซื้อครั้งแรกผ่านบัญชีที่เปิดกับผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลหรือหากไม่มีบัญชีดิจิทัลสามารถจองซื้อผ่านบริษัทหลักทรัพย์ได้ หลังจากนั้นผู้ประกอบธุรกิจทั้งสองประเภทจะรวบรวมคำสั่งซื้อ ชื่อผู้ลงทุนและบัญชีธนาคารลูกค้าส่งข้อมูลให้คลังและเมื่อได้รับการจัดสรร ผูู้ที่มีวอลเล็ตเปิดกับผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลอยู่แล้ว G-Token จะเข้าไปอยู่ในวอลเล็ตของลูกค้า แต่ถ้าลูกค้าซื้อผ่าน บล. G-Token จะถูกเก็บไว้ในวอลเล็ตในบัญชีของ บล. และผู้ถือประสงค์จะใช้เงินระหว่างที่ G-Token ยังไม่ครบอายุก็สามารถนำไปซื้อขายที่ตลาดรองหรือศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งคลังจะประกาศรายชื่อออกมา กรณที่ผู้ลงทุนไม่ต้องการซื้อขาย แต่จะถือระยะยาวรอผลตอบแทนเมื่อครบกำหนดเงินก็จะเข้าบัญชี
“G Token เป็นของใหม่ ถ้าระยะเวลาถือครองไม่นานมาก ราคาน่าจะเกาะใกล้ราาพาร์ ใครอยากจะออกก็ออกได้ ใครอยากซื้อ ซื้อได้ หรือถือจนครบอายุก็ได้ โดยมองว่า G Token ไม่ใช่เครื่องมือสำหรับเก็งกำไร เหมือนสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ แต่เป็นเครื่องมือการออมมากกว่า”นางพรอนงค์ กล่าว
4.ระบบซื้อขายในตลาดรอง มีการโอนและเปลี่ยนมือโดยศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล (DAEX) และเพื่อความเป็นธรรมในการซื้อขายและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในตลาด (fair and orderly market) DAEX ต้องมีระบบ market surveillance และปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ รวมถึงเปิดเผยข้อมูลการขึ้นเครื่องหมายเตือนตามหลักเกณฑ์
นอกจากนี้กำหนดให้มี indicative price ของ G-Token เพื่อป้องกันการบิดเบือนราคา และมีมาตรการลงโทษสำหรับกรณีการกระทำอันไม่เป็นธรรมในการซื้อขาย เช่น การสร้างราคา/ปริมาณซื้อขายตามมาตรการ 46 หรือ 50 ต้องรับโทศอาญาตามมาตรา 70 และ 71 และมาตรการลงโทษทางแพ่งตามมาตรา 96 แห่งพ.ร.ก.สินทรัพย์ดิจิทัลฯ
อย่างไรก็ตามก.ล.ต.ไม่สนับสนุนการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสื่อกลางในการชำระราคาค่าสินค้าหรือบริการ (MOP)
ด้านนางสาวจอมขวัญ คงสกุล รองเลขาธิการ ก.ล.ต. กล่าวว่า สำหรับราคาซื้อขาย G Token ในตลาดรอง มี indicative price ในการอ้างอิง โดยการเปิดให้มีการซื้อขายตลาดรองก็เพื่อเป็นทางเลือกให้กับนักลงทุนที่ต้องการนำเงินไปใช้อย่างอื่นก่อนครบกำหนดไถ่ถอน ดังนั้นสภาพคล่องในตลาดอาจไม่ได้มากเหมือนการซื้อขายคริปโทเคอเรนซีทั่วไป โดยราคาซื้อขายขึ้นอยู่กับความต้องการในตลาดและอัตราดอกเบี้ยในขณะนั้น
ทั้งนี้ ก.ล.ต. ขอเน้นย้ำว่า ไม่ว่าการออกระดมทุนและการเสนอขายผลิตภัณฑ์ในตลาดทุนจะอยู่ในรูปแบบใด บทบาทของ ก.ล.ต. คือ การกำกับที่มุ่งให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในการคุ้มครองผู้ลงทุนที่เหมาะสมเช่นเดียวกัน