HoonSmart.com>> หน่วยงานตลาดทุน “ก.ล.ต.-ตลาดหลักทรัพย์ฯ-FETCO” พร้อมสศค. เตรียมแถลง “ชุดมาตรการสร้างเสน่ห์ตลาดทุนไทย” จันทร์ 6 ต.ค.นี้ ฟากโบรกเกอร์ ฟาดกลับ ! คำชี้แจงก.ล.ต. ไม่ตอบโจทย์ข้อเรียกร้อง 17 โบรกเกอร์ ในการสร้างความเป็นธรรมกับรายย่อย งง ! ชี้แจงสื่อก่อนประชุมโบรกเกอร์ทั้งหมด วันที่ 20 ต.ค.นี้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันที่ 6 ต.ค.นี้ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) พร้อมด้วย ตลาดหลักทรัพย์ (SET) , สภาธุรกิจตลาดทุนไทย (FETCO) และ สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เตรียมแถลงข่าว “ชุดมาตรการสร้างเสน่ห์ตลาดทุนไทย” เวลา 09.30 – 11.00 น. ณ หอประชุมศุกรีย์ แก้วเจริญ ชั้น 3 อาคารตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย
โดยมีนางพรอนงค์ บุษราตระกูล เลขาธิการ สำนักงานก.ล.ต. , นายอัสสเดช คงสิริ กรรมการและผู้จัดการ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย, ดร.กอบศักดิ์ ภูตระกูล FETCO และ ดร.วโรทัย โกศลพิศิษฐ์กุล ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจระหว่างประเทศ สศค.ร่วมแถลงข่าว
ขณะเดียวกัน ก.ล.ต. วันที่ 3 ต.ค.ที่ผ่านมา ก.ล.ต. ออกบทความ ก.ล.ต. กับ การกำกับธุรกรรม “ขายชอร์ต” โดยช่วงตอนหนึ่งของบทความก.ล.ต.ระบุว่า
ล่าสุด เมื่อวันที่ 24 ก.ย. 2568 ตลาดหลักทรัพย์ฯ และ ก.ล.ต. ได้รับข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการตรวจสอบธุรกรรมการขายชอร์ตในตลาดหลักทรัพย์จากกลุ่มบริษัทหลักทรัพย์ (บล.) โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นธุรกรรมขายชอร์ตที่ร่วมกับการใช้ HFT (High Frequency Trading) ซึ่งมีผลกระทบในระดับสูงต่อตลาดทุน ทั้งสองหน่วยงาน จึงได้พิจารณาร่วมกันและมีความเห็นต่อข้อเสนอแนะ ดังนี้
1. ข้อเสนอเรื่องยกเลิก locate โดยเสนอให้พิจารณายกเลิกแนวทางการยืมหุ้นแบบ locate และเสนอหลักเกณฑ์ปฏิบัติของ บล. ในกรณีที่ลูกค้าขอ locate หลักทรัพย์ที่ยังไม่ชัดเจน และมาตรการป้องกันในระหว่างที่ยังไม่เลิก
การเปิดให้ บล. รับคำสั่งขายชอร์ตของลูกค้าที่ยืนยันการจัดหาแหล่งยืมหุ้น หรือ locate ได้ (นอกเหนือจากการยืมหลักทรัพย์เข้าพอร์ตก่อนส่งคำสั่งขายชอร์ต) เป็น practice ที่เป็นแนวปฏิบัติสากล เนื่องจาก ลูกค้ายังไม่รู้ว่า จะสามารถขายชอร์ตได้หรือไม่ ในจำนวนใด แต่ บล. ต้องมีการตรวจสอบให้มั่นใจก่อนว่า ลูกค้าสามารถยืมหุ้นเพื่อส่งมอบตามคำสั่งขายชอร์ตได้ โดยการยืมหุ้นต้องมีผลทันที เมื่อคำสั่งขายชอร์ตได้รับการจับคู่
ก.ล.ต. อยู่ระหว่างปรับปรุงประกาศและหนังสือเวียนให้ชัดเจนขึ้น โดยได้จัดทำ focus group และชี้แจงกับ FETCO แล้ว โดย บล. จะรับคำสั่งขายชอร์ตจากลูกค้าที่ขอยืนยันการ locate จาก บล. ได้ เฉพาะเมื่อเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด
2. ข้อเสนอให้การขายหุ้นที่ยืมมา ถือเป็นการขายชอร์ตทุกครั้ง แม้ในระหว่างนั้นจะมีการซื้อคืนมา โดยเห็นว่า การที่ลูกค้ายืมหุ้น และ flag S การขายชอร์ตในต้นวันแล้ว หากต่อมามีการซื้อหุ้นคืนในระหว่างวัน การขายหุ้นที่ได้ซื้อคืนมาแล้วนั้นออกไป ควรถือเป็นการขายชอร์ตด้วย
แนวทางที่เสนอดังกล่าวไม่สอดคล้องกับการปฏิบัติตามที่กำหนดในกฎหมายและประกาศที่เกี่ยวข้องเนื่องจากผู้ลงทุนทั่วไป ไม่ว่าจะได้ขายชอร์ตไว้ก่อนแล้วหรือไม่ ย่อมมีสิทธิที่จะซื้อหุ้น และขายหุ้นที่ตนได้ซื้อออกไปในลักษณะ long sell ดังนั้น ในทางปฏิบัติ ผู้ลงทุนจึงยืมหลักทรัพย์ตามจำนวนที่ขายชอร์ต หากมีการซื้อคืน และขายในระหว่างวัน ก็สามารถเป็น long sell ได้ และยืมหลักทรัพย์ข้ามคืนตามจำนวนหุ้นที่ยืมสุทธิจากจำนวนที่มีการซื้อคืน
3. ข้อเสนอให้ตลาดหลักทรัพย์ทบทวนการตรวจสอบธุรกรรมขายชอร์ต โดยขอให้ตรวจสอบจากเอกสารที่ยืนยันได้ แทนการตรวจแบบพันยอด
สำหรับเรื่องนี้ ตลาดหลักทรัพย์ฯ ชี้แจงว่า การตรวจสอบดังกล่าวเป็นเครื่องมือหนึ่งในการตรวจสอบหารายการต้องสงสัย โดยตลาดหลักทรัพย์ฯ สามารถตรวจหารายการต้องสงสัยด้วยวิธีอื่นเพิ่มเติมได้อีกตามความเหมาะสม
จากที่เล่ามาทั้งหมด มาตรการและการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการกำกับดูแล Short Selling ที่ผ่านมา แสดงให้เห็นถึงความตั้งใจของ ก.ล.ต. และตลาดหลักทรัพย์ฯ ที่ได้ร่วมกันปรับปรุงมาโดยตลอดในการปิดช่องโหว่ของการทำธุรกรรมที่ไม่ปกติ ตรวจสอบธุรกรรมให้รัดกุม เพื่อให้เกิดสัมฤทธิ์ผลสูงสุดต่อตลาดทุน และเสริมสร้างความเชื่อมั่นโดยรวมในตลาดทุนไทย
แหล่งข่าวโบรกเกอร์ กล่าวว่า ข้อเสนอแนะของก.ลต. ต่อข้อเรียกร้องของ 17 โบรกเกอร์ ไม่ได้ตอบโจทย์ของโบรกเกอร์ทั้ง 17 ราย ที่จะให้ความเป็นธรรมกับรายย่อย เนื่องจากปัจจุบันรายย่อย ยังต้องวางหลักประกัน 150% ขณะที่สถาบันวางได้ต่ำกว่า คือไม่ต่ำกว่า 100 % เช่น ยืมหุ้น A ไปขายที่ราคา 100 บาท ต้องวางประกันเพิ่มอีก 50 เงินหลักประกันจะได้คืนเมื่อซื้อหุ้นคืนแล้ว รวมทั้งรายย่อยทำ locate ไม่ได้ ขณะที่สถาบันทำได้
“ ก.ล.ต. ยังตอบไม่ได้ หรือสร้างความมั่นใจว่า มีการตรวจสอบหุ้นที่เอามา locate ไม่มีการใช้ซ้ำ และที่สำคัญกับกลุ่ม HFT ซึ่งก.ล.ต.ยืนยันว่าส่วนใหญ่ฝากหุ้นไว้กับบล. หรือบริษัทแม่ กลต จึงมั่นใจไม่มีการทำเน็กเก็ตชอร์ต (ขายโดยไม่มีใบหุ้น) ถ้าบริษัทแม่อยู่ต่างประเทศ ก.ล.ต. หรือตลาด จะตรวจสอบบริษัทนั้นอย่างไร” รวมทั้งการให้โต๊ะบล้อคเอาหุ้นไปใช้ซ้ำ โดยไปให้ยืม สร้างความเสียหายกับนักลงทุน ก็ยังไม่มีคำตอบ” แหล่งข่าวกล่าวและว่า การประชุมโบรกเกอร์ทั้งหมด ร่วมกับสำนักงานก.ล.ต.จะมีขึ้นวันที่ 20 ต.ค.นี้ รู้สึกประหลาดใจที่ก.ล.ต. ออกมาชี้แจงกับสื่อก่อนการประชุม